协会各会员单位及会员：

       党的十九大着眼全面从严治党、提高党的执政能力和领导水平，作出健全党和国家监督体系的战略部署。党的十九届四中全会贯彻党的十九大精神，确立党和国家监督体系在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中的重要支撑地位，将“坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督”专列一章作出重大制度安排。这是以习近平同志为核心的党中央面对世界百年未有之大变局，立足实现“两个一百年”奋斗目标，总揽全局、审时度势作出的战略决策，具有重大和深远意义，我们要深刻学习领会、坚决贯彻落实。

       卫生监督体系是公共卫生体系的重要组成部分，是促进卫生健康等领域法律法规有效实施、维护人民群众健康权益的重要保障。卫生监督在维护公共卫生秩序和医疗服务秩序，保护人民群众健康，促进经济社会协调发展中发挥着重要作用。因此2021年湖北省卫生监督协会学术年会期间将举办相关学术交流活动并发包相关学术课题。（详情见附件1、附件2）

附件1：学术年会征文通知

       为贯彻党的十九大精神，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督。湖北省卫生监督协会将围绕“卫生监督机构的改革与发展”主题开展本届学术会并进行论文征集，交流成果、展望未来、凝聚共识、丰富理论，为推进卫生监督治理体系和治理能力现代化提供参考，征集相关学术论文，现将有关事宜通知如下：

一、征文范围

（一）疫情防控过程中，个人或单位防疫工作中的感想与得失。

（二）社会群体对卫生监督协会在疫情防控工作中的表现进行评价与见解。

（三）卫生监督机构改革的探索与研究。

（四）医疗机构的现状、出现的问题及原因、希望得到的支持。

二、征文要求

（一）截止日期

请于6月20日前将论文电子版（Microsoft Word或PDF格式）发送至征文专用信箱：hbwsjdxh@163.com

（二）投稿要求

1.投稿请按照《中国卫生经济》投稿体例，必须包含150字以内摘要，标注拟参会者姓名、单位、电话和电子邮件等信息；

2.入选论文汇编成卫生监督机构的改革与发展论文集，该论文集属内部学术交流资料，不影响论文后续投稿版权；

3.投稿邮件标注卫生监督标题。收到投稿后，会务组将回复确认。

三、论文遴选

2021年 6月25 日前，组织专家评审会议，从会议征文中遴选入选论文，以电子邮件方式通知作者并邀请与会（电子邀请函）。

四、其他事项

1.原则上仅邀请入选论文第一作者或通讯作者出席论坛会议，交通、住宿费自理，免收会务费和资料费；

2.会议地点湖北省武汉市，会议时间2021年7月中旬；

3.会议联系人：吴含 13237106783  1095685061@qq.com

湖北省卫生监督协会

2021年4月10日

附件二：学术课题

       卫生监督体系是公共卫生体系的重要组成部分，是促进卫生健康等领域法律法规有效实施、维护人民群众健康权益的重要保障。自2000年以来，为凸显卫生监督地位和作用，根据国家改革卫生监督体制和预防保健体制的要求，卫生监督与疾病控制机构开始分设，将公共卫生监督从防疫站分离，独立建制，由卫生监督机构依法承担法律法规赋予的行政执法职能。通过多年的发展，卫生监督在维护公共卫生秩序和医疗服务秩序，保护人民群众健康，促进经济社会协调发展中发挥着重要作用。

       2016年8月，全国卫生与健康大会在北京召开，这是新世纪以来我国召开的第一次卫生与健康大会，习近平总书记在大会上强调，要努力在综合监管等5项基本医疗卫生制度建设上取得突破。2018年08月国务院办公厅《关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的指导意见》（国办发〔2018〕63号）提出，要形成专业高效、统一规范、文明公正的卫生健康执法监督队伍，实现医疗卫生行业综合监管法治化、规范化、常态化。据此，卫生监督的作用得到进一步巩固和发展。2020年6月《基本医疗卫生与健康促进法》正式实施，该法明确“县级以上地方人民政府卫生健康主管部门及其委托的卫生健康监督机构，依法开展本行政区域医疗卫生等行政执法工作。”进一步从法律层面明确了卫生监督法律地位。

       为贯彻落实党的十九届五中全会精神，推进国家治理体系和治理能力现代化，织牢国家公共卫生防护网，为人民提供全方位全周期健康服务。特别是贯彻落实习近平同志在参加湖北代表团审议时提出的，要坚持整体谋划、系统重塑、全面提升，改革疾病预防控制体系，提升疫情监测预警和应急响应能力，健全重大疫情救治体系，完善公共卫生应急法律法规，深入开展爱国卫生运动，着力从体制机制层面理顺关系、强化责任。强调要加快构建系统完备、科学规范、运行高效的公共卫生法律法规体系，健全权责明确、程序规范、执行有力的疫情防控执法机制，普及公共卫生安全和疫情防控相关法律法规，提高全民知法、懂法、守法、护法、用法意识和公共卫生风险防控意识。

       鉴于卫生监督行业当前面临的新情况、新政策、新要求，为进一步深化综合监管制度实施，强化政府职能，加强事中事后监管，强化依法行政和规范行政执法工作，现拟开展卫生监督体系建设理论研究课题进行公开招标，现将有关事项公告如下：

一、招标单位

湖北省卫生监督协会

二、投标单位

     政府相关部门、科研机构、大专院校、行业协会、学会及其他具有研究条件的机构、组织或个人。

三、招标题目

    1.卫生监督机构设置与职责、监督员的管理（含卫生协管员）；

    2.“三项制度”（行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度）的落实；

    3.卫生监督相关保障措施的研究。

四、有关要求

    （一）课题负责人须具备下列条件：遵守中华人民共和国宪法和法律；具有独立开展研究和组织指导课题研究的能力，有足够时间和精力承担课题研究；具有副高级以上（含）专业技术职称或博士学位，不具备副高级以上（含）专业技术职称或博士学位的申请人需由两名具有副高级以上（含）专业技术职称的专家书面推荐。

    （二）课题研究应贯彻国家政策、立足湖北实际、对标国内先进城市，以充分调研和科学研究为基础，深入探索规律，坚持实事求是的精神和严谨的治学态度，面向实践开展对策研究，找准理论和实践的结合点，提出具有较强针对性和可操作性的政策建议，最终形成的研究报告字数应不少于两万字。

五、时间安排

    （一）投标单位请于2021年6月20日前将填好的《湖北省卫生监督协会科学研究课题立项申请书》一式3份（以纸介质形式报湖北省卫生监督协会（以寄出的邮戳为准）。电子版请发至指定邮箱。

    （二）湖北省卫生监督协会对投标单位的课题申请书和研究力量进行评审，择优确定中标单位。

    （三）本次中标课题由湖北省卫生监督协会给予经费支持。课题费用X万元，研究时限为X个月，从正式签订合同时期算起。